السياسة الجنائية الوقائية في مكافحة المخـدرات والمؤثـرات العقـليـة في القانون العراقي والاتفاقيات الدولية
DOI:
https://doi.org/10.64184/ajlps.V1.I1.Y2024.P65-82.172الكلمات المفتاحية:
المخدرات , التدابير , الرقابة , العلاجية , الوقائية , التداولالملخص
سعى المجتـمع الدولي ونظامه القانـوني نحو تطويق المخـدرات والمؤثـرات العقـليـة والاستخدام غير المشروع لها مـن خلال السعي نحو التأسيس لتدابير وقائية وعلاجية، تمثلت تلك التدابير مـن خلال تفعيل الرقابة الدولية للكشف عن المخـدرات مـن خلال فرض نظام التقديرات لضبط احتياجات الدول مـن العقاقير المخدرة، ومـنع تراكم تلك المخـدرات وتزايدها مما يفسح المجال أمام التداول غير المشروع, وبالتـالي فرضت تراخيص الإجازة والتداول، وكذلك بيان نوع العقاقير المراد إنتاجها وأوجه استهلاكها وتوزيعها والتأسيس لنظام قانـوني دولي للرقابة والجرد والتفتيش الدولي على الأنشطة المتعلقة بالعقاقير المخدرة فقد حاول المشرع العراقـي رسم خطوط السياسة الجنائية الوقائية في مجال مكافحة المخـدرات والمؤثـرات العقـليـة مـن اجل وضع الضوابط أمام مـن يحاول العبث في سلامة وأمـن المجتـمع العراقـي مـن تلك الآفة وذلك مـن خلال تبني التوجهات التي حرصت الاتفاقيات الدولية على صونها وتضمينها في نصوصها عبر إلزام الدول في تبني أنظمة قانـونية تساهم في صوغ وتبني تلك السياسات وكل دولة بحسب ظروفها.
المراجع
اولا / الكتب القانونية :
1. الحادقة، أحمد ، (1991) ، أساليب وإجراءات مكافحة المخـدرات، الجزء الأول، المركز العربي للدراسات الأمـنية والتدريب، الرياض .
3.بسيم ، عصام الدین ، (1993) ، مـنظمة الامم المتحدة ، اكادیمیة الشرطة ، كلیة الشرطة ،القاھرة .
4. راتب ، عائشة،(1998) ، التنظيم الدولي ، دار النهضة العربية ، القاهرة .
5. عبد الستار، فوزية، (1990) ، شرح قانـون مكافحة المخـدرات، دار النهضة العربية ، القاهرة.
7. يونس ، فائزة ، (2001) ، السياسة الجنائية في جرائم المخـدرات، دراسة مقارنة في ضوء أحدث التعديلات لقانـون المخـدرات الليبي، دار النهضة العربية، القاهرة.
8. طه ، سمیر محمد عبد الغني ، (2002) ، المكافحة الدولیة للمخدرات عبر البحار، دار النهضة العربیة القاھرة.
10 . سعيد ، مـنتصر، (2008) ، المـنظمة الدولية للشرطة الجنائية،دار الفكر العربي،الاسكندرية.
11 . زيد ، محمد إبراهيم ، (1990) ، تنظيم الإجراءات الجنائية في التشريعات العربية، الجزء الأول، المركز العربي للدراسات الأمـنية، الرياض.
12. شعبان ، صباح أكرم ، (1984) ، جرائم المخـدرات (دراسة مقارنة)، ط 1، مطبعة الأديب، ،بغداد.
13 . الفقي ، محمد سهيل، (2018) ، جريمة الاتجار غير المشروع بالمخـدرات ، ط1،المركز القومي للاصدارات القانـونية ، القاهرة .
ثانيا/المجلات العلمية واوراق العمل :
١- الحسيني ، قادر ، (2010) ، مشكلة المخـدرات وطرق معالجتها في القانـون الجنائي الدولي: دراسة مقارنة طبقاً للتشريع العراقـي وتشريعات دول أخرى، مجلة كلية المأمون الجامعة، العدد السادس عشر.
٢- طلافحة ، فضيل ، التدابير الوقائية والعلاجية في القانـون الدولي لمكافحة المخـدرات، العدد34، ج1.
٣- درويش ، مجيد مجهول، (2018) ، التنظيم القانـوني لدور الإدارة في مكافحة المخـدرات، مجلة أوروك للعلوم الإنسانية، العدد الأول، المجلد الحادي عشر.
٤- هار يموس ، السير أريك ، (1990) ، إجراءات التعاون القانـوني الدولي في مجال الرقابة على المخـدرات، ورقة عمل ضمـن أعمال الندوة العربية الأوربية الأولى للمخدرات 23-25 ديسمبر- 1985 ,اصدار المركز العربي للدراسات الأمـنية والتدريب، الرياض،.
ثالثاً / الرسائل والاطاريح الجامعية:
1. أبو هدمة ، عبد اللطيف، (1991) ، الاتجار غير المشروع في المخـدرات ووسائل مكافحته دوليا، اطروحة دكتوراه مقدمة الى كلية الحقوق جامعة محمد الخامس، الرباط .
2. خورشيد , مراد ، (2019) ، وسائل هيئات الضبط الإداري في مكافحة المخـدرات، رسالة ما جستير مقدمة الى كلية الحقوق، جامعة النهرين.
3. كريم ، محمد حسان، التعاون الدولي في مكافحة الاتجار غير المشروع في المخـدرات، رسالة ماجستير جامعة مولود معمري تيزي، كلية الحقوق والعلوم السياسية.
4. عيد ، محمد فتحي، (1981) ، جريمة تعاطي المخـدرات في القانـون المصري والقانـون المقارن، اطروحة دكتوراه مقدمة الى كلية الحقوق جامعة القاهرة.
رابعاً/ القوانين والقرارات:
1. قانـون مكافحة المخـدرات المصري رقم 182 لسنة 1960.
2. قانـون مكافحة المخـدرات والمؤثـرات العقـليـة العراقـي رقم 50 لعام 2017.
3. كتاب وزارة الداخلية /وكالة الوزارة لشؤون الشرطة /الادارة- الملاك بالعدد 48392 في 13/5/2013.
خامساً / الاتفاقيات والتقارير الدولية:
1.الاتفاقية الوحيدة للمخدرات 1961.
2. اتفاقية المخـدرات الوحيدة المعدلة بالبرتوكول لعام 1971.
3. اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الاتجار غير المشروع في المخـدرات والمؤثـرات العقـليـة 1988.
4 . لجنة المخـدرات، تقرير عن أعمال الدورة الرابعة والأربعين، (20-29 آذار/مارس 2001)
5 . تقرير لجنة المخـدرات، أعمال الدورة 45، 2001، للمجلس الاقتصادي والاجتماعي.
6 . تقرير لجنة المخـدرات وسياسات المدن 2004.
7. تقرير الهيئة الدولية لمراقبة المخـدرات، لعام 2007، نيويورك، 2008.
8. التعاون الدولي على التصدي لمشكلة المخـدرات العالمية ومواجهتها، تقرير الأمم المتحدة، لعام 2017.
9.تقرير الهيئة الدولية لمراقبة المخـدرات: لعام 2019.
سادسا ً/ مواقع الانترنيت:
- United Nations Economic and Social Commission on Narcotic Drug , https://www.unodc.org .تاريخ الزيارة يوم 203/2022 الساعة الواحدة ليلا
سابعاً /المصادر الاجنبية:
1. United Nations Office of Drugs and Crime. UNODC, (1945), The Traffic in Narcotics, 1 January,Retrieved 27 October 2014.
2. Walmsley , Roy,)2006، (World Prison Population List,7th Ed. (London, International Center for Prison Studies, Kings College.