القواعد الموضوعية لأقاله رئيس الهيئة المستقلة في التشريع العراقي :الاسباب القانونية وضمانات المشروعية

المؤلفون

  • ا.د مخلص محمود حسين كلية الامام الكاظم للعلوم الاسلامية الجامعة المؤلف
  • الباحثة سمر رحيم عبد الواحد كلية الامام الكاظم للعلوم الاسلامية الجامعة المؤلف

DOI:

https://doi.org/10.64184/ajlps.V3.I3.Y2026.p.594-616.427

الكلمات المفتاحية:

القواعد الموضوعية ,الاقاله, رئيس الهيئة المستقلة, الاسباب القانونية, الضمانات القانونية

الملخص

تعد الإقالة من أخطر الإجراءات القانونية التي ترد على المركز القانوني لشاغلي المناصب العليا، لما يترتب عليها من إنهاء العلاقة الوظيفية أو تقييد آثارها، الأمر الذي يقتضي إحاطتها بضوابط قانونية تضمن عدم استعمالها بصورة تعسفية أو لتحقيق أغراض تتعارض مع مقتضيات المشروعية. وتزداد أهمية هذه الضوابط عندما يتعلق الأمر برئيس الهيئة المستقلة، بالنظر إلى ما يتمتع به من خصوصية وظيفية واستقلال نسبي يهدف إلى تمكينه من أداء مهامه بعيداً عن التأثيرات غير المشروعة. وفي هذا الإطار تبرز القواعد الموضوعية لإقالة رئيس الهيئة المستقلة باعتبارها الضمانة الأساسية لتحقيق التوازن بين مقتضيات المساءلة ومتطلبات الاستقلال الوظيفي، وذلك من خلال تحديد الأسباب القانونية المبررة للإقالة، وبيان الضمانات الكفيلة بصيانة مشروعية القرار ومنع الانحراف في استعمال سلطة الإقالة، بما يحافظ على المركز القانوني لشاغل المنصب ويعزز استقلال الهيئات المستقلة في أداء وظائفها

المراجع

Sources

First: General Books

1- Bilal Al-Barghouthi, Study on Integrity, Transparency and Accountability in Combating Corruption, 4th ed., Coalition for Transparency and Accountability, Ramallah, 2016. .

2- Tharwat Badawi, Political Systems, Dar Al-Nahda Al-Arabiya, Cairo, 1989 .

3- Abeer Musleh, Integrity, Transparency and Accountability in Combating Corruption, 2nd ed., Coalition for Integrity and Accountability, Ramallah, 2010 .

4- Othman Ghaylan Al-Obaidi, The Disciplinary System of State Employees, Encyclopedia of Iraqi Laws, 2nd ed., Baghdad, 2007.

5- Ghazi Faisal Mahdi, The Judiciary of Annulment of Administrative Decisions in Iraq, 1st ed., Al-Izza Printing Press, Baghdad, 2006.

6- Maher Saleh Alawi Al-Jubouri, The Mediator in Administrative Law, Dar Al-Kutub for Printing and Publishing, University of Mosul, 2009.

7- Mohammed Ali Jawad, Administrative Judiciary in Iraq, 2nd ed., Legal Library, Baghdad, 2014.

8- Musaddaq Adel, Lectures on Independent Bodies in Iraqi Legislation and Judiciary: An Analytical Study between Theory and Practice, Al-Sanhouri Library, Baghdad, 2017

Second: Theses and Dissertations

1- Saja Adnan Jaafar, The Legal Regulation of Replacing Members of the Iraqi Council of Representatives (A Comparative Study), Master’s Thesis, College of Law, University of Karbala, 2024, pp. 101-102.

2- Sadiq Mohammed Ali Al-Husseini, The Legal System of Independent Bodies: A Comparative Study, PhD Dissertation, College of Law, University of Babylon, 2014 .

3- Ali Hadi Al-Hilali, The General Theory of Constitutional Disputes in Iraq (A Comparative Study), 1st ed., Zain Legal Publications, Beirut, 2011.

Third: Research Papers and Articles

1- Taghreed Dawood Salman Dawood, Administrative and Financial Corruption in Iraq and Its Economic and Social Impact, Al-Ghari Journal of Economic and Administrative Sciences, Vol. 10, No. 33, 2015.

2- Hanan Mohammed Al-Qaisi, The Concept of Independence and Independent Bodies in the 2005 Constitution, Previously Cited Source.

3- Abdullah Saad Al-Ghamdi, The Role of Integrity and Transparency in Combating Corruption, A Scientific Paper Presented to the Scientific Forum on Emerging Crimes in Light of Regional and International Changes and Transformations, 2-4/9/2014, Amman, Jordan.

4- Wael Athab Hajim, Financial and Administrative Corruption, Journal of Economic and Administrative Sciences, No. 93, Vol. 22, University of Baghdad..

Fourth: Laws

1- Constitution of the Republic of Iraq of 2005

2- Public Prosecution Law No. 49 of 2017

3- Central Bank of Iraq Law No. (56) of 2004 (as amended), Property Claims Commission Law No. (13) of 2010

Judicial Organization Law No. 160 of 1979, as amended 4-

5- State and Public Sector Employees Discipline Law No. 14 of 1991, as amended .

Federal Board of Supreme Audit Law No. 31 of 2011 6-

Federal Public Service Council Law No. 4 of 2009 7-

8- Council of Representatives and its Formations Law No. 13 of 2018, as amended .

9- Commission of Integrity and Illicit Gain Law No. 30 of 2011, as amended

10- Rules of Procedure of the Council of Representatives No. 1 of 2022

Fifth: Judicial Decisions

1- Decision No. 82/2012 published on the website of the Ministry of Justice, available at the following link .

2- Decision of the Supreme Administrative Court in the State Council No. (63/2014) in Case No. (40/Civil Servants Judiciary/Cassation/2014), issued on 19/2/2015, published on the website of the Iraqi Ministry of Justice, available at the following link, date of access: 11/6/2026 .

Sixth: Websites

1- Ahmed Talal Abdul Hamid, Commentary on Federal Supreme Court Decision No. 989/2019 dated 25/07/2019 in Case No. 1156/Judges Employees/Cassation/2019 concerning the Proof of Disciplinary Offences of a Moral Nature and Violating the Dignity of Public Office, Al-Hiwar Al-Mutamaddin Foundation, published on an electronic website.ahewar.org .

2- Ahmed Amed Al-Salam, The Wrongful Act in Jordanian Civil Law, Article Published on the Humat Al-Haq Law Firm Website, 13/08/2021, available on the electronic website jordan-lawyer.com .

3-Article Published on https://www.baghdadilaw.com an Electronic Website.

Seventh: Foreign References

1- Jean-Claude Vénézia, Droit administratif, 15ème édition, Dalloz, Pari , France, 1999.

2- Prosper Weil et Dominique Pouyaud, Le droit administratif, 24ème édition, PUF, Paris, France, 2013.

التنزيلات

منشور

2026-09-01

كيفية الاقتباس

القواعد الموضوعية لأقاله رئيس الهيئة المستقلة في التشريع العراقي :الاسباب القانونية وضمانات المشروعية. (2026). مجلة اشور للعلوم القانونية و السياسية تصدر عن الجمعية العراقية للعلوم القانونية, 3(3), 616-594. https://doi.org/10.64184/ajlps.V3.I3.Y2026.p.594-616.427

المؤلفات المشابهة

81-90 من 109

يمكنك أيضاً إبدأ بحثاً متقدماً عن المشابهات لهذا المؤلَّف.