مدى ملائمة السلطة التقديرية مع مبدأ المشروعية
الكلمات المفتاحية:
(السلطة التقديرية، مبدأ المشروعية، الرقابة القضائية، القضاء الإداري، الانحراف بالسلطة، مبدأ التناسب، السلطة المقيدة، سيادة القانون)الملخص
يبحث هذا البحث في مدى ملاءمة السلطة التقديرية للإدارة مع مبدأ المشروعية، حيث تُمنح الإدارة هامشًا من الحرية لاتخاذ القرارات وفقًا للظروف، إلا أن ذلك قد يؤدي إلى تجاوزات في حال غياب الضوابط القانونية المحكمة. يناقش البحث تطور العلاقة بين السلطة التقديرية والمشروعية من منظور التشريعات والقضاء الإداري في فرنسا، مصر، والعراق، مع التركيز على الضوابط القانونية التي تضمن توازن الإدارة بين تحقيق المصلحة العامة واحترام الحقوق الفردية. كما يستعرض البحث دور القضاء الإداري في ضبط ممارسة السلطة التقديرية من خلال الرقابة الشكلية والموضوعية ومبدأ التناسب.
المراجع
Sources and References
First/ Books:
1. Al-Bourini, Omar, Administrative Legitimacy as a Determinant of the Administration's Exercise of Discretionary Powers: A Comparative Study.
2. Al-Taniji, Muhammad, The New Judicial Oversight of the Administrative Discretionary Power in Public Property Expropriation Decisions Through the Theory of Balancing Benefits and Harms (A Comparative Applied Study).
3. Bassiouni, Abdullah, The Lebanese Administrative Judiciary.
4. Bouzian, Alian, (2009), The State of Legitimacy: Between Theory and Practice, Dar Al-Jami'a Al-Jadida.
5. Gamal El-Din, Sami, The Mediator in a Suit to Cancel Administrative Decisions.
6. Hafez, Mahmoud, (1993), Administrative Judiciary in Egyptian and Comparative Law, Dar Al-Nahda Al-Arabiya, Cairo.
7. Hassan, Muhammad, (1974), Discretionary Power in Administrative Decisions, Cairo.
8. Diab, Muhammad, Deviation of Authority in Issuing Administrative Decisions (An Analytical Study in the Saudi and Egyptian Systems).
9. Adnan, Omar, (2004), Palestinian Administrative Judiciary: The Principle of Legality, 1st ed., Alexandria.
10. Adou Abdel Qader, (2012), Administrative Disputes, Dar Houma.
11. Omar, Ismail, (1984), The Discretionary Power of the Judge in Civil and Commercial Matters, Maaref Establishment, 1st ed.
12. Ta'ima, Al-Jarf, The Principle of Legality and Controls for Public Administration's Subjection to the Law.
Second/ Research:
1. Abdul Qader, Nabi, (2015), The Limits of Similarity and Difference between Discretionary Power and Restrictive Administrative Power, Political and Legal Notebooks, Issue 13.
2. Marawmiya, Sabrina, (2023), The Defect of Deviation in the Use of Power: Between the Difficulty of Detecting It and the Means of Proving It, Maaref Journal, Volume 18, Issue 1.
Third/ Theses and Dissertations:
1. Boudiaf, Al-Khair, (2014-2015), The Discretionary Power of the Administration and Its Impact on the Principle of Legitimacy, Master's Thesis, Mohamed Boudiaf University.
2. Zgheir, Muhand, (2014), The Discretionary Power of the Administration in the Field of Administrative Control in Normal Circumstances, PhD Thesis, College of Law, Al-Nahrain University.
3. Zankaneh, Salam, (2008), Judicial Oversight of the Legitimacy of Administrative Decisions: A Comparative Study, Master's Thesis, Arab Open Academy in Denmark, Faculty of Law and Politics.
4. Sa'idat, Khawla; and Maimouni, Rayyan, Judicial Oversight of Administrative Discretionary Power, Master's Thesis in Law.
Fourth/ Court Decisions:
1. Decision No. 129 of 2011 of the Supreme Court of Justice, issued on December 29, 2011, published on the website of the Jordan Bar Association, available at: https://www.jba.org.jo/Default/Ar (accessed March 1, 2025).
Fifth/ Foreign references (in French):
1. Beauregard, Davide, Detournement de pouvoir et de procédure, EP number 42289, 19th edition, 2013, No. 3, available at: www.legifrance.gouv.fr (accessed March 7, 2025)
