دور الوزير الاتحادي في فرض الرسوم وتكاليف الخدمات

م.م. زينب فرج كريم; م. م إيلاف عبد الرسول صبري

doi:10.64184/ajlps.V3.I1.Y2026.P787-805.305

المؤلفون

م.م. زينب فرج كريم الكلية التقنية الهندسية / ميسان المؤلف
م. م إيلاف عبد الرسول صبري المعهد التقني/ العمارة المؤلف

DOI:

https://doi.org/10.64184/ajlps.V3.I1.Y2026.P787-805.305

الكلمات المفتاحية:

الأجور المالية- تكاليف الخدمات- الإيرادات العامة- اختصاصات الوزير الاتحادي المالية- الموازنة العامة.

الملخص

يتناول هذا البحث مورد مهم يتدفق الى الموازنة العامة بكونه من الجانب الايرادي المتدفق والذي يكون كتلة الاصول المالية التي تستند عليها الدولة في النفقات، وهذا الايراد هو الرسم واجر الخدمة او تكلفة الخدمة التي تقدمها المرافق العامة في الدولة, حيث اثار موضوع اجور الخدمات اختلافات فقهية كبيرة حول اساسه القانونية ومشروعيته والسبب في ذلك هو ان هذا الايراد المستحدث تتولى السلطة التنفيذية في وضع النصوص الذي يستند عليها هذا الايراد، لذا فأن البحث سلط الضوء على بيان مدلول الرسوم واجور الخدمات، وكذلك اضافة الى اختصاص الوزير في تنظيم الرسوم واجور الخدمات، كما تناول البحث اختصاص الوزير الاتحادي في فرض هذا النوع من الايرادات العامة، كما تطرق البحث الى الاساس القانوني لفرض الرسوم واجور الخدمات وذلك من خلال بيان الاساس الدستوري والتشريعي، كما تناول هذا البحث التنظيم القانوني لفرض الرسوم واجور الخدمات وكذلك جبايتها والاعفاء منها.

المراجع

Sources and References

First/ Linguistic Dictionaries

1- Muhammad ibn Abi Bakr ibn Abd al-Qadir al-Razi, Mukhtar al-Sahah, Library of Lebanon, Beirut, 1988.

Second/ Books

1- Hussein Awada and Abd al-Raouf Qutaish, Public Finance, 1st ed., Al-Halabi Legal Publications, Beirut, 2013.

2- Khababa Abdullah, Fundamentals of Economics and Public Finance, University Youth Foundation, Alexandria, 2009.

3- Dr. Qabas Hassan Awad al-Badrani, A Concise Guide to Public Finance, 1st ed., Zain Legal Publications, 2018.

4- Dr. Ahmed Khalaf Hussein al-Dakhil, Public Finance from a Legal Perspective, 1st ed., Tikrit University, Tikrit, Iraq, 2013.

5- Dr. Ahmed Dakhil, Public Finance from a Legal Perspective, 1st ed., Tikrit University, 2019.

6- Dr. Dilawar Ali D. Muhammad Taha Badawi, Principles of Tax Law, Dar al-Maaref, Alexandria, 1954.

7- Dr. Raed Naji Ahmed, The Constitutional Framework for the Distribution of Tax Jurisdiction between the Legislative and Executive Branches and Circumstances of Deviation from It in Practical Applications, Dar al-Sanhuri, Beirut, 2019.

8- Dr. Abdel Hamid Muhammad al-Qadi, Principles of Public Finance: A Study in Public Economics, Egyptian Universities Press, Alexandria, 1975.

9- Dr. Nur Allah Nur Allah, Public Finance and Tax Legislation, Al-Insha’ Press, Damascus, 1966.

10- Dr. Ghanem Abdul Dahash Atiya Al-Karawi, Organizing Constitutional Powers in a Bicameral Parliamentary System, 1st ed., Arab Center for Scientific Studies and Research for Publishing and Distribution, Cairo, 2017.

11- Abbas Nasr Allah, The General Theory of Taxation and Tax Legislation, 1st ed., Zain Legal Publications, 2015.

12- Abdul Baqi Al-Bakri, Introduction to the Study of Law and Sharia, Al-Adab Press, Part One, Najaf, Iraq, 1972.

13- Falah Hassan Atiya Al-Yasi, The Financial Jurisdiction of the Non-Regular Governorate in the Kurdistan Region, 1st ed., Al-Sanhuri Library, Beirut, 2017.

14- Muhammad Jamal Rashid, Museum Studies (Its Origins, Branches, and Impact), 1st ed., Arab Publishing and Distribution, Cairo, 2020.

15- Hashem Al-Jaafari, Principles of Public Finance Financial Legislation, 3rd ed., Salman Al-Adhami Press, Baghdad, 1968.

Third/ Theses and Dissertations

1- Ahmed Al-Dakhil, The Fragmentation of Legal Rules in Iraqi Legislation, PhD dissertation, College of Law, University of Mosul, 2010.

2- Bashar Jamil Yousef, Delegation of Jurisdiction, PhD dissertation, College of Law, Ain Shams University, Egypt, 1979.

3- Haider Ali Rahim Al-Lami, The Legislative Jurisdiction of Provincial Councils to Impose Taxes and Fees, Master's thesis, Faculty of Law and Political Science, Islamic University of Lebanon, 2018.

4- Sahar Hatif Muhammad Habib, The Constitutionality of Legislative Delegation to Impose and Amend Taxes and Fees, Master's thesis, University of Kufa, College of Law, 2021.

5- Abdul Qadir Najm Abdullah, The Legal System of Administrative Authority in Regulating Fees in Iraq, Master's thesis, Faculty of Law, Islamic University of Lebanon, 2020.

6- Noor Tariq Hussein Al-Ani, The Legal System of Public Fees, Thesis Master's Thesis, College of Law, Al-Nahrain University, 2004.

Fourth/Research

1- Dr. Ahmed Al-Dakhil, "The Position of Iraqi Law on Hidden Taxation," published in the Tikrit University Journal of Humanities, College of Education, Tikrit University, Volume 13, Issue 9, 2006.

2- Dr. Ahmed Al-Dakhil and Shaimaa Faris Mohammed, "Tax Policy in Iraq," research published in the Tikrit University Journal of Law, Volume 1, Issue 1, Part 3, 2017.