تعدد السلطات الادارية واثرها على نشاط المرافق العامة- دراسة مقارنة
DOI:
https://doi.org/10.64184/ajlps.V2.I3.Y2025.P410-435.136الكلمات المفتاحية:
السلطة الادارية, المرفق العام, البيروقراطية, الحاجات العامة, الادارة المباشرة.الملخص
تعد المرافق العامة من اهم المواضيع التي تناولها القانون الاداري وترتبط فكرة المرفق العام بالانشائات والموارد البشرية التي تكون مركز النشاط الاداري الذي يقدم الخدمات الى جمهور المنتفعين, اذ يهدف نشاط الادارة على تحقيق المصلحة العامة والى بناء سلطة متخصصة بإدارة هذه المرافق العامة وتتركز الوظائف الادارية للدولة على هذا النشاط الذي تتبناه الادارة بتشكيلاتها المختلفة, ونظراً لتعدد السلطات الادارية تعددت تبعا لها اشكال النشاط الذي يقدمه المرفق العام, اذ نجد ان الهيئات العامة للادارة تقوم بالاشراف المباشر على عمل المرافق العامة بهدف تحقيق المصلحة العامة من خلال تقديم الخدمات الى المستفيدين منها سواء كانوا افرادا ام جماعات, وهذه الصورة الاكثر وضوحاً لأثر السلطة الادارية على نشاط المرافق العامة والتي تعتبر الصورة التقليدية لإدارة المرفق العام ومتابعة نشاطاته, وفي احيان اخرى نجد ان الادارة تنتهج نهجاً اخر في التعامل مع نشاط المرافق العامة وهي الادارة غير المباشرة والتي تعتمد في عملها على ادارات عامة, اذ تمنح هذه الادارات مساحة من الاستقلال في قراراتها التي تتخذ لتسيير المرفق العام ومتابعة نشاطاته, او قد تمارس السلطات الادارية للصورة المختلطة لادارة المرفق العام, وسيدرس البحث انواع السلطات الإدارية واثرها في تنوع نشاط المرافق العامة تبعاً لتعدد تلك السلطات.
المراجع
First: Legal books:
1- Amjad Qasim, "Sources of Authority in Administration, Its Types, and Delegation," Baghdad, 2021.
2- Dr. Jaafar Abdullah Musa, "Principles of Organization and Methods of Work," Taif University, 1st ed., 2009.
3- Dr. Daoud Abdel Razzaq Al-Baz, "The Principle of Legitimacy and the Judiciary of Administrative Responsibility," Dar Al-Fikr Al-Jami'i, 1st ed., Alexandria, 2016.
4- Dr. Saeed Al-Sayed Ali, "The Reality of the Separation of Powers in the Political and Constitutional System of the United States of America," PhD dissertation submitted to the Faculty of Law, Cairo University, 1999.
5- Sulaiman Muhammad Al-Tamawi, "Principles of Administrative Law," 1st ed., Cairo, 1987.
6- Dr. Samir Daoud Salman, "Determinants of Presidential Power," 1st ed., Arab Center for Publishing and Distribution, Cairo.
7- Sadiq Al-Aswad, "Political Sociology: Its Foundations and Dimensions," Iraqi Ministry of Education Press, Baghdad, 1990.
8- Dr. Salah Al-Shanwani, "Organization and Management in the Business Sector," 1st ed., Alexandria Book Center Alexandria, 1996.
9- Dr. Adel Saeed Abu Al-Khair, Administrative Control and Its Limits, Egyptian Book Organization.
10-Dr. Ali Hussein Younis, A Concise History of Commercial Law, Dar Al-Hamami for Publishing and Distribution.
11-Dr. Ali Muhammad Badir, Dr. Issam Abdul-Wahhab Al-Barzanji, Dr. Mahdi Yassin Al-Salami, Principles and Provisions of Administrative Law, Dar Al-Sanhouri for Publishing and Distribution, Baghdad, 2015.
12-Dr. Ammar Boudiaf, A Concise History of Administrative Law, Jusoor for Publishing and Distribution, Algeria, 2007.
13-Dr. Omar Muhammad Al-Durra, Introduction to Administration, Ain Shams University, 2009.
14-Dr. Mazen Radhi Lilo, A Concise History of Administrative Law, Dar Al-Matbouat Al-Jami'ah, Amman, no publication year.
15-Dr. Mazen Lilo Radhi, Administrative Law, 5th ed., Dar Al-Kutub Wal-Watha'iq, Baghdad, 2019.
16-Dr. Muhammad Al-Shafi'i Abu Ras, Law Administrative, Dar Al Nahda Al Arabiya, Bneih, no publication year.
17-Maurice Devrige, Political Parties, translated by Ali Muqalled and Abdul Hassan Saad, 3rd ed., Beirut, Dar Al-Nahda Publishing, 1980.
18-Naoum Sioufi, Amali and Lectures on Administrative Law, Aleppo, 1965.
Second: Constitutions and Laws:
1- The current Iraqi Constitution of 2005.
2- Public Institutions Law No. (22) of 1957 in Egypt, Egyptian legal publications issued on January 31, 1957.
3- Iraqi Institutions Law No. (90) of 1970.
Third: Websites:
1- Iraq passes regional autonomy law
2- https://www.philadelphia.edu.jo/academics/o
3- https://manshurat.org/node/
4- webeache.gogleusercoutent.com
5- mawdoo.three.compsh
التنزيلات
منشور
إصدار
القسم
الرخصة
يحتفظ المؤلفون بحقوق الطبع والنشر الكاملة لمقالهم المنشور.
تُطبّق مجلة آشور للعلوم القانونية والسياسية (AJLPS) رخصة المشاع الإبداعي المنسوبة 4.0 الدولية (CC BY 4.0) على مقالاتنا وأعمالنا الأخرى. إذا أرسلتَ بحثك للنشر من قِبل AJLPS، فإنك تُوافق على تطبيق رخصة CC BY 4.0 على عملك.
يمكن قراءة المقالات ومشاركتها وفقًا للشروط التالية:
النسبة: يجب أن تُنسب إلى المصدر الأصلي (Attribution).
التفاصيل الكاملة متوفرة على الرابط:
https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
