The social contract in post-2003 Iraq
DOI:
https://doi.org/10.64184/ajlps.V3.I1.Y2026.P%25p.297Keywords:
Social Contract, State and Society, Political Transformation, Iraq after 2003Abstract
This research examines the problematic nature of the social contract in post-2003 Iraq, in light of the profound political and constitutional transformations that followed the regime change. It seeks to analyze the nature of the relationship between the state and society, and the extent to which the principles of political legitimacy, citizenship, and equality of rights and duties have been realized. It also focuses on the impact of sectarian and ethnic power-sharing and weak institutions in hindering the formation of a comprehensive social contract. The research concludes that the absence of national consensus and equitable development has contributed to the fragility of political stability and the decline of trust between citizens and the state.
References
قائمة المصادر
الكتب
1. احمد رعد عبد الكافي الربيعي، مأزق الدولة الريعية-هيمنة المورد الواحد، دار روافد للطباعة والنشر والتوزيع، لبنان، ٢٠٢٢.
2. إعادة صياغة العقد الاجتماعي في العراق, برنامج الأمم المتحدة الإنمائي, ترجمة وتحرير مركز البيان للدراسات والتخطيط, 2022
3. ايمن احمد محمد، الفساد والمسائلة في العراق، مؤسسة فريدريش ايبرت، مكتب الاردن والعراق، بغداد، 2013.
4. بسام يوسف، ارك ديفيز، تفسير الحكم الأوتوقراطي في العراق: النفط الصراعات من منظور تأريخي واجتماعي وسياسي ،في مجموعة باحثين، تفسير العجز الديمقراطي في الوطن العربي، مركز دراسات الوحدة العربية، بيروت، كانون الاول، ٢٠١١.
5. رناد منصور- فالح عبد الجبار, الحشد الشعبي ومستقبل العراق, مركز كارنغي للشرق الاوسط, بيروت 2017.
6. زينة علي احمد، اعادة صياغة العقد الاجتماعي في العراق، برنامج الامم المتحدة الانمائي في العراق، 30 تشرين الاول 2021.
7. ستار جبار علاوي - خضر عباس عطوان، العراق: قراءة لوضع الدولة ولعلاقاتها المستقبلية، سلسلة دراسات استراتيجية، العدد 116، مركز الامارات للدراسات والبحوث الاستراتيجية، ابوظبي، 2006.
8. عبد المنعم المشاط : الامن القومي والامن الانساني، جامعة نايف العربية للعلوم الامنية، الرياض، 2010.
9. علي الربيعي، تحديات بناء الدولة العراقية : صراع الهويات ومأزق المحاصصة الطائفية, مركز دراسات الوحدة العربية، سلسلة كتب المستقبل العربي، بيروت، 2007.
10. عمر سعدي سليم، الدولة الهشة وانعكاسها على الامن االقليمي والدولي- اليمن أنموذجا, الاردن: أبصار ناشرون وموزعون، 2023.
11. مصطفى السراي - هيام علي المهرج، سياسات توظيف الشباب في العراق: رشوة مجتمعية أم حاجة عملية، سلسلة اصدارات مركز البيان للدراسات والتخطيط، ٢٠٢٣.
12. منى علمي, أي مستقبل للحشد الشعبي في العراق, دراسات 37, مركز الملك فيصل للدراسات والبحوث, الرياض, يونيو 2018.
13. نبيل خالد مخلف، العزوف الانتخابي في العراق: قراءة في الاسباب والانعكاسات على الانتخابات المقبلة، سلسلة اصدارات مركز البيان للدراسات والتخطيط / قسم الابحاث/ الدراسات السياسية, بغداد ٢٠٢٥.
14. وهبان احمد، التخلف السياسي وغايات التنمية السياسية رؤية حديثة للواقع السياسي في العالم العربي، دار الجامعة الجديدة للنشر والتوزيع، االسكندرية, 2000.
المجلات العلمية
1. احمد شكر حمود الصبيحي، الاشكاليات الاجتماعية والاقتصادية وبناء الدولة المدنية في العراق بعد عام 2003، مجلة السياسية والدولية، كلية العلوم السياسية،الجامعة المستنصرية، العدد 36-35، بغداد2017
2. احمد عبد الله ناهي، المشهد الديمقراطي العراقي بعد التغيير، مجلة قضايا سياسية، العدد12 ، كلية العلوم السياسية، جامعة النهرين، 2007.
3. اسعد طارش عبد الرضا، الحراك السياسي في العراق واثره على التنمية والامن، المجلة السياسية والدولية، مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، جامعة بغداد، العدد 53، 2022،ص 416 .
4. اسعد كاظم شبيب و ميثم علي حسين، ازمة الثقة السياسية العراقية بعد ٢٠٠٣، العدد٦٨، ج٢، آذار ٢٠٢٣.
5. ايمان حمادي رجب، التعايش السلمي في المجتمع الموصلي دارسة ميدانية اجتماعية في علم الاجتماع السياسي، مجلة اداب الفراهيدي، جامعة تكريت، العدد 38، 2019.
6. برهان غليون، ماذا تبقى من دولة العقد الاجتماعي، المجلة السورية للعلوم الإنسانية، العدد ١٥، قلمون، نيسان ٢٠٢١.
7. حسن سلمان خليفة البيضاني, ضبط سلاح القبائل والعشائر العراقية الدوافع ــ األساليب ــ النظرة المستقبلية, مجلة حمورابي، مركز حمورابي للبحوث والدراسات الاستراتيجية، العدد٣٥، السنة الثامنة، بغداد، خريف ٢٠٢٠.
8. حسن فارس عبود طبرة, تقيم حجم ظاهرة الفساد في المؤسسات الحكومية العراقية من وجهة نظر, مجلة النزاهة والشفافية للبحوث والدراسات, العدد السابع, بغداد,2014.
9. حنان يونس حافظ, واقع الفقر في العراق... التحديات والمقترحات, المجلة العراقية للعلوم الاقتصادية, العدد 76, آذار2023.
10. رنا مولود شاكر, نظرية العقد الاجتماعي رؤية تحليلية, مجلة الدراسات الدولية, جامعة بغداد, مركز الدراسات الاسيراتيجية والدولية. العدد85, 2021
11. سهيلة عبد الزهرة الحج وآخرون, التحليل الاقتصادي للبطالة واثرها على الامن الانساني والتنمية البشرية المستدامة في العراق، المجلة العراقية للعلوم الاقتصادية، العدد٤٨/آذار/٢٠٢٥.
12. سوسن كريم الجبوري, الفساد المالي والاداري واهم آثاره الاقتصادية في العراق, الغري للعلوم الاقتصادية والادارية, كلية الادارة والاقتصاد, جامعة الكوفة, السنة السابعة, العدد 21.
13. صالح لورنس وآخرون, الاختلالات الهيكلية وأثرها على النمو القطاعي والتشغيل في الاقتصاد العراقي للمدة ٢٠٠٣-٢٠٢٠ دراسة تحليلية, المجلة الاكاديمية, العدد 45, لسنة 2015.
14. عبد الجبار أحمد عبد الله، الانتخابات والتحول الديمقراطي في العراق، مجلة العلوم السياسية، جامعة بغداد، كلية العلوم السياسية، العدد٣٣، ٢٠٠٦.
15. عبير محمد جاسم - سمية عبد الزهرة، التنويع الاقتصادي في العراق والتحديات الراهنة، مجلة كلية بغداد للعلوم الاقتصادية الجامعة، العذد 57, لسنة٢٠١٩.
16. عبير محمد عبد, نحو صياغة عقد اجتماعي جديد: النظام السياسي في العراق: جدلية الاستمرار والديمومة, مجلة الدراسات الدولية, جامعة بغداد, العدد98.
17. العفيفة سالمي، السياسة العامة والفساد السياسي-مقاربة نظرية-، مجلة العلوم القانونية والسياسية، جامعة الجزائر، العدد ١٧, جانفي٢٠١٨.
18. علي الدين هلال : الامن القومي العربي دراسة في الاصول، مجلة شؤون عربية، العدد35، 1984.
19. علياء احمد جاسم، الاصلاح الاقتصادي وابعاده في التغيير الاجتماعي منظور سوسيولجي لنظرية الاقتصاد والتغيير, مجلة كلية التربية الاساسية للعلوم التربوية والانسانية، جامعة بابل، العدد 39، 2018.
20. كاظم على مهدي، التنمية السياسية وازمات النظام السياسي في العراق بعد عام 2003, مجلة دراسات دولية، جامعة بغداد، العدد56، 2023.
21. لمياء محسن، الفساد الاداري والسياسي في العراق، مجلة دراسات سياسية، العدد14، قسم الدراسات السياسية، بيت الحكمة، 2009.
22. مثنى العبيدي ، تنامي الاحتجاجات في العراق الاسباب والتداعيات ، مجلة السياسية الدولية ، العدد, 219 المجلد55, يناير 2020.
23. مها علي عبادي حنون, الحوار الوطني ودوره في تعزيز مرتكزات قوة الدولة –العراق أنموذجاً– مجلة قضايا سياسية, جامعة النهرين , بغداد, العدد 80, شباط - آذار 2025.
24. مؤيد فاهم محسن وسبطين محمود حسن، دور منظمات المجتمع المدني عملية التحول الديمقراطي في العراق بعد ٢٠٠٣، مجلة القادسية للعلوم الانسانية المجلد٨٢، العدد ٨، عدد خاص لسنة ٢٠٢٥.
25. نهرين جواد شرقي, السلام الديمقراطي والسلام الليبرالي: جدلية المفاهيم والمقاصد, مجلة السياسة الدولية, كلية العلوم السياسية الجامعة المستنصرية, العدد55, حزيران 2023.
26. يوسف راضي كاظم كاطع وعبد الجبار كريم عبد الامير طعمه، التحديات الاستراتيجية الأمن الوطني العراقي بعد 2023 ، الملف السياسي، الجامعة العراقية، مجلة كلية القانون والعلوم السياسية السنة الخامسة العدد22, 2023.
المؤتمرات وندوات والتقارير
1. زايد الحافظ، اوضاع إلاقطار النفطية وغير النفطية، ندوة دولة الرفاهية الاجتماعية التي اقامها مركز دراسات الوحدة العربية، بيروت 2006.
2. سلطان جاسم النصراوي، سعدي احمد الموسوي، الخدمات العامة، التقرير الاستراتيجي لمركز الرافدين للحوار، العراق، ٢٠٢٤.
3. عادل عبد المهدي الدولة الريعية, حاجز اساس امام التنمية المستدام، شبكة الاقتصاديين العراقيين، وقائع الملتقى الاقتصادي العلمي الاول, بيروت 30 آذار – 1 نيسان 2013.
4. نحو عقد اجتماعي متجدد، مؤتمر العمل الدولي، الدورة ١١٢, مكتب العمل الدولي، جنيف ٢٠٢٤.
List of References
Books
1. Ahmed Ra’ad Abdul-Kafi al-Rubaie, The Dilemma of the Rentier State – The Dominance of a Single Resource, Rafid Publishing and Distribution House, Lebanon, 2022.
2. Reframing the Social Contract in Iraq, United Nations Development Programme, translated and edited by the Bayan Center for Planning and Studies, 2022.
3. Ayman Ahmed Mohammed, Corruption and Accountability in Iraq, Friedrich Ebert Stiftung, Jordan & Iraq Office, Baghdad, 2013.
4. Bassam Youssef and Ark Davis, “Explaining Autocratic Rule in Iraq: Oil and Conflicts from a Historical, Social, and Political Perspective,” in Explaining the Democratic Deficit in the Arab World, Center for Arab Unity Studies, Beirut, December 2011.
5. Renad Mansour – Faleh Abdul-Jabar, The Popular Mobilization Forces and the Future of Iraq, Carnegie Middle East Center, Beirut, 2017.
6. Zaina Ali Ahmed, Reframing the Social Contract in Iraq, UNDP Iraq, 30 October 2021.
7. Sattar Jabbar Allawi – Khudr Abbas Atwan, Iraq: A Reading of the State’s Condition and Its Future Relations, Strategic Studies Series, Issue 116, Emirates Center for Strategic Studies and Research, Abu Dhabi, 2006.
8. Abdul-Mon’em al-Mashat, National Security and Human Security, Naif Arab University for Security Sciences, Riyadh, 2010.
9. Ali al-Rubaie, Challenges of State-building in Iraq: Identity Struggles and the Sectarian Apportionment Dilemma, Center for Arab Unity Studies, Arab Future Books Series, Beirut, 2007.
10. Omar Saadi Saleem, The Fragile State and Its Implications for Regional and International Security: Yemen as a Case Study, Absar Publishers and Distributors, Jordan, 2023.
11. Mustafa al-Saray – Hiyam Ali al-Mahraj, Youth Employment Policies in Iraq: Societal Bribery or Practical Necessity?, Bayan Center for Planning and Studies Publications Series, 2023.
12. Mona Alami, What Future for the Popular Mobilization Forces in Iraq?, Studies 37, King Faisal Center for Research and Islamic Studies, Riyadh, June 2018.
13. Nabeel Khaled Mukhallaf, Electoral Abstention in Iraq: A Reading in Its Causes and Implications for Upcoming Elections, Bayan Center Publications, Research Department / Political Studies, Baghdad, 2025.
14. Wahban Ahmed, Political Underdevelopment and the Purposes of Political Development: A Modern Vision of the Political Reality in the Arab World, New University Publishing House, Alexandria, 2000.
Academic Journals
1. Ahmed Shaker Hammoud al-Subeihi, “Social and Economic Problems and the Building of the Civil State in Iraq after 2003,” Politics and International Journal, College of Political Science, Al-Mustansiriyah University, Issues 35-36, Baghdad, 2017.
2. Ahmed Abdullah Nahi, “The Iraqi Democratic Scene after the Change,” Political Issues Journal, Issue 12, College of Political Science, Al-Nahrain University, 2007.
3. As’ad Tarish Abdul-Ridha, “The Political Movement in Iraq and Its Impact on Development and Security,” Politics and International Journal, Center for International and Strategic Studies, University of Baghdad, Issue 53, 2022, p. 416.
4. As’ad Kazem Shibeeb & Maytham Ali Hussein, “The Crisis of Political Trust in Iraq after 2003,” Issue 68, Vol. 2, March 2023.
5. Iman Hammadi Rajab, “Peaceful Coexistence in Mosuli Society: A Sociopolitical Field Study,” Furahidi Journal for Arts, Tikrit University, Issue 38, 2019.
6. Burhan Ghalioun, “What Remains of the Social Contract State?”, Syrian Journal for Human Sciences, Issue 15, Qalamoun, April 2021.
7. Hassan Salman Khalifa al-Baydhani, “Controlling Tribal and Clan Weapons in Iraq: Motives – Methods – Future Outlook,” Hammurabi Journal, Hammurabi Center for Strategic Studies, Issue 35, 8th Year, Baghdad, Fall 2020.
8. Hassan Fares Abboud Tabra, “Assessing the Scale of Corruption in Iraqi Government Institutions from a Perceptual Perspective,” Integrity and Transparency Journal for Research and Studies, Issue 7, Baghdad, 2014.
9. Hanan Younis Hafidh, “The Reality of Poverty in Iraq… Challenges and Proposals,” Iraqi Journal for Economic Sciences, Issue 76, March 2023.
10. Rana Mouloud Shakir, “Social Contract Theory: An Analytical Vision,” International Studies Journal, University of Baghdad, Center for Strategic Studies, Issue 85, 2021.
11. Suhaila Abdul-Zahra al-Haj et al., “Economic Analysis of Unemployment and Its Impact on Human Security and Sustainable Human Development in Iraq,” Iraqi Journal for Economic Sciences, Issue 48, March 2025.
12. Susan Kareem al-Jubouri, “Financial and Administrative Corruption and Its Economic Consequences in Iraq,” Al-Ghary Journal for Economic and Administrative Sciences, College of Administration and Economics, University of Kufa, Year 7, Issue 21.
13. Saleh Lawrence et al., “Structural Imbalances and Their Impact on Sectoral Growth and Employment in the Iraqi Economy (2003-2020): An Analytical Study,” Academic Journal, Issue 45, 2015.
14. Abdul-Jabbar Ahmed Abdullah, “Elections and Democratic Transformation in Iraq,” Political Science Journal, College of Political Science, University of Baghdad, Issue 33, 2006.
15. Abeer Mohammed Jassim – Somayya Abdul-Zahra, “Economic Diversification in Iraq and Current Challenges,” Baghdad College for Economic Sciences Journal, Issue 57, 2019.
16. Abeer Mohammed Abd, “Towards a New Social Contract: The Political System in Iraq – Between Continuity and Permanence,” International Studies Journal, University of Baghdad, Issue 98.
17. Al-Afifa Salmi, “Public Policy and Political Corruption – A Theoretical Approach,” Journal of Legal and Political Sciences, University of Algiers, Issue 17, January 2018.
18. Ali al-Din Hilal, “Arab National Security: A Study of Its Foundations,” Arab Affairs Journal, Issue 35, 1984.
19. Aliya Ahmed Jassim, “Economic Reform and Its Role in Social Change: A Sociological Perspective on the Theory of Economy and Change,” Basic Education Journal for Educational and Human Sciences, University of Babylon, Issue 39, 2018.
20. Kazem Ali Mahdi, “Political Development and the Crises of the Political System in Iraq after 2003,” International Studies Journal, University of Baghdad, Issue 56, 2023.
21. Lamia Mohsen, “Administrative and Political Corruption in Iraq,” Political Studies Journal, Issue 14, Political Studies Department, Bayt al-Hikma, 2009.
22. Muthanna al-Ubaidi, “The Rise of Protests in Iraq: Causes and Implications,” International Politics Journal, Issue 219, Vol. 55, January 2020.
23. Maha Ali Abbadi Hannoun, “National Dialogue and Its Role in Strengthening the Pillars of State Power – Iraq as a Model,” Political Issues Journal, Al-Nahrain University, Baghdad, Issue 80, Feb–Mar 2025.
24. Mu’ayyad Fahim Mohsen & Sabtain Mahmoud Hassan, “The Role of Civil Society Organizations in the Democratic Transition in Iraq after 2003,” Al-Qadisiyah Journal for Human Sciences, Vol. 82, Issue 8, Special Issue 2025.
25. Nahrain Jawad Sharqi, “Democratic Peace and Liberal Peace: A Dialectic of Concepts and Purposes,” International Politics Journal, College of Political Science, Al-Mustansiriyah University, Issue 55, June 2023.
26. Youssef Radi Kazem Kat’a & Abdul-Jabbar Kareem Abdul-Amir Tu’meh, “Strategic Challenges to Iraqi National Security after 2023,” Political File, Iraqi University, College of Law and Political Science Journal, Year 5, Issue 22, 2023.
Conferences, Seminars & Reports
1. Zaid al-Hafiz, The Conditions of Oil and Non-Oil States, Seminar on the Welfare State, Center for Arab Unity Studies, Beirut, 2006.
2. Sultan Jassim al-Nasrawi & Saadi Ahmed al-Moussawi, Public Services, Strategic Report of the Rafidain Center for Dialogue, Iraq, 2024.
3. Adel Abdul-Mahdi, The Rentier State as a Fundamental Barrier to Sustainable Development, Iraqi Economists Network, Proceedings of the First Economic Scientific Forum, Beirut, 30 March – 1 April 2013.
4. Towards a Renewed Social Contract, International Labour Conference, 112th Session, International Labour Office, Geneva, 2024
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Ashur Journal of Legal and Political Sciences is issued by the Iraqi Association of Legal Sciences

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
The authors retain Full copyright of their published article
Ashur Journal of Legal and Political Sciences applies the Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) License to articles and other works we publish. If you submit your paper for publication by AJLPS, you agree to have the CC BY 4.0 license applied to your work.
Articles can be read and shared for under the following conditions:
BY: Attribution must be given to the original source (Attribution)
Full details available at
https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/




