تدرج القواعد القانونية وأثره في استقرار النظام الدستوري: دراسة تحليلية في ضوء القضاء الدستوري العراقي

المؤلفون

  • حاتم صلاح عبدالله سعود جامعة الخوارزمي / كلية القانون والعلوم السياسية المؤلف
  • محمد بيروتي كلية القانون والعلوم السياسية / جامعة الخوارزمي المؤلف

DOI:

https://doi.org/10.64184/ajlps.V3.I1.Y2026.P604-620.288

الكلمات المفتاحية:

رئيس الدولة ، تنفيذية ، اختصاصات ، الدساتير العراقية ، السلطة

الملخص

    يتناول البحث اختصاصات رئيس الدولة التنفيذية في الدساتير العراقية المتعاقبة ، من خلال تحليل النصوص الدستورية ، التي نظمت هذا المنصب وطبيعة الاختصاصات الممنوحة له  وحدودها في كل دستور  ، وذلك منذ القانون الاساسي لسنة 1925 وصولاً لدستور جمهورية العراق النافذ لسنة 2005، وينطلق البحث من اشكالية مفادها ان تنظيم منصب رئيس الدولة لم يشهد استقراراً دستوريا ً ، مما اثر على طبيعة الصلاحيات التي انيطت  لرئيس الدولة لاسيما التنفيذية منها .

    وخلص البحث ، الى ان عدم الاستقرار الدستوري لتنظيم منصب رئيس الدولة ، الى جانب الطابع الانتقالي لبعض لدساتير ، اسهم في إحداث تباين في تنظيم الاختصاصات التنفيذية لرئيس الدولة ، إذ منحت بعض الدساتير لرئيس الدولة صلاحيات تنفيذية محدودة وشكلية  ، بينما في دساتير اخرى كانت سلطاته التنفيذية فعلية وواسعة ، خصوصا في ظل دستور1970 المؤقت كل ذلك شكل عاملا حاسما في تحديد طبيعة الصلاحيات التنفيذية الممنوحة لرئيس الجمهورية في ظل دستور 2005 النافذ ، والتي اتسمت اغلبها بالشكلية ، وبما ينسجم مع فلسفة النظام السياسي المتبع ، وكرد فعل لما كان عليه الرئيس سابقاً  ، وقد اقترحنا منح رئيس الجمهورية دورا مهما في مجال الوظيفة التنفيذية كونه احد قطبيها ، وبما يتلائم مع طبيعة النظام السياسي المتبع ، وذلك من خلال معالجة دستورية اكثر دقة ، تكفل تحقيق التوازن والتعاون بين السلطات ، خصوصا ان رئيس الجمهورية في ظل دستور 2005 مسؤول ، وهو ما يستدعي ان يمنح له سلطات حقيقية تتناسب مع مسؤوليته ، فالمسؤولية تدور وجودا وعدما مع السلطة ، وهذا بما ينسجم مع طبيعة النظام السياسي المعتمد .

 

المراجع

Source

Fritly : Constitutional Documents and Legislation

- Constitution of the Republic of Iraq of 2005.

Secondly : Judiciary and Rulings

1. Iraqi Supreme Court Decision No. (59/Federal/2012 and its consolidated No. 110/Federal/2019) dated February 15, 2022 (concerning the unconstitutionality of the oil and gas law in the Kurdistan Region).

2. Iraqi Supreme Court Decision No. (121/Federal/2022) dated May 15, 2022 (concerning the powers of a caretaker government).

Third: Academic Theses (Master's and Doctoral

1. Ahmed Awda Mohammed Al-Dulaimi, The Hierarchy of Constitutional Rules: A Comparative Study, Master's Thesis, University of Anbar, College of Law and Politics, 2011.

2. Hanin Mohammed Sami Ibrahim Al-Obaidi, The Elimination of Laws of Laws in Iraqi Constitutions, Academic Thesis, University of Mosul, College of Law, 2021 Fourth: Research, Studies, and Scientific Articles

1. Asil Hamed Shukr, The Role of Precedents in Achieving Security Control, Journal of Mesopotamia and Sciences, 2022.

2. Jaber Hussein Ali Al-Tamimi, The Exclusive Scope of the Supreme Court in Judiciary Matters in Iraq: A Comparative Study, Journal of Philosophy of Human Sciences, 2022.

3. Jaafar Abdul-Sada Baheer Al-Daraji, The Role of the State Council in Protecting the Law and the Subsequent Conference on Institutional Constitutional Reform, Baghdad, Special Issue, 2018.

4. Rasha Shaker Hamed and Zuhair Adel Awda, Contributing to the Publication of Publications in Iraq (A Comparative Study), Institute Journal, Issue 12, 2023.

5. Sevan Bakrad Mesrop, The Challenges Facing the Work of the Constitutional Judiciary in Iraq, Journal of Uncertified Legality, Year 1, Issue 1, 2024.

6. Shorsh Hassan Omar and Karwan Orhman Ismail, Federal Constitutional Issues in Iraq: A Comparative Analytical Study, Institute Journal, Issue 9, 2022.

7. Shihab Ahmed Abdullah, The Role of the Supreme Court in Iraq in the Separation of Powers, Journal of Legal Sciences, 2018.

8. . Sidqi Issa, The Lack of Connection Between Lifestyle and the Future of Legal Rules, Academic Journal of Nawroz Journal, Volume 1, Issue 1, 2023.

9. Abdul Karim Saeed Dana, The Higher Scientific Course in Iraq on Protecting the Components of Constitutional Finance, Academic Journal of Legal and Political Research, Volume 5, Issue 1, 2021.

10. Uday Talal Hammoud, Steps Towards Constitutionalizing Society, Institute Journal, Issue 9, 2022.

11. 11. Ammar Taha Shihab Ahmed and Ahmed Fadhil Hussein, The Role of Constitutional Judiciary in Protecting Individual Rights in the Field of Sharia Law under the 2005 Constitution of the Republic of Iraq, Journal of Political and Legal Sciences, Volume 11, Issue 2, 2022.

12. Farid Karim Ali, Guarantees of Power Distribution Among the Various Authorities and the Powers of Production in the Iraqi Constitution, Journal of Liberal Political Science, Volume 9, Issue 1, 2020.

13. Muhammad Hamid Hammadi Al-Fahdawi, Establishing a Sense of Administrative Action in Iraq: Towards an Integrated Model that Ensures Legitimacy and Promotes Good Governance, Ashur Journal of Legal and Political Sciences, 2025.

14. Muhammad Izzat Fadhil, The Constitutional Foundations for Reconciling Unitary and Local Tendencies in Performance in Iraq, Institute Journal, Issue 9, 2022.

FIfth: Source and Websites

1. Ahmed Talal Abdul Hamid Al-Badri, The Supreme Court and Confronting Legal Deviation, an article available on the official website of the Supreme Court: https://iraqfsc.iq/news.4764/

2. Butan Othman Dzeyi, Constitutional Judiciary on International Treaties in Iraq, American International Journal of Humanities and Social Sciences, available at: https://iajphss.us/

3. Riyadh Abdul Issa Al-Zuhairi, Contradictions of the Iraqi Constitution and the Specialization of the Oxide and the Provinces, an article published on the website of the Supreme Judicial Council: https://www.sjc.iq/view.2375/

التنزيلات

منشور

2026-04-02

كيفية الاقتباس

تدرج القواعد القانونية وأثره في استقرار النظام الدستوري: دراسة تحليلية في ضوء القضاء الدستوري العراقي. (2026). مجلة اشور للعلوم القانونية و السياسية تصدر عن الجمعية العراقية للعلوم القانونية, 3(1), 604-620. https://doi.org/10.64184/ajlps.V3.I1.Y2026.P604-620.288

المؤلفات المشابهة

1-10 من 68

يمكنك أيضاً إبدأ بحثاً متقدماً عن المشابهات لهذا المؤلَّف.