النظام القانوني للعطلات الرسمية في العراق
DOI:
https://doi.org/10.64184/ajlps.V2.I4.Y2025.P%25p.224الكلمات المفتاحية:
العطلات الرسمية، المناسبات الدينية، الأعياد، إختصاص، ايام.الملخص
كفل المشرع العراقي لسائر المواطنين الحق في الراحة من خلال التوقف عن العمل مدة زمنية تقدر بيوم أو عدة أيام من كل أسبوع أو من كل سنة ، وذلك لغرض مشاركتهم في المناسبات الدينية والوطنية والدولية، على أن يتم ذلك وفق نظام قانوني ينظم هذه العطلات ويحدد تواريخها، وهو ما أشار إليه دستور جمهورية العراق لسنة 2005 في المادة (12/ثانياً) منه والتي نصت(تنظم بقانون،...العطلات الرسمية...)، وعلى الرغم من تاخر صدور هذا القانون الذي أشارت إليه المادة إلا أنه في الوقت الحالي يتم الرجوع إلى قانون العطلات الرسمية رقم(12) لسنة 2024 النافذ، والذي جاء لنا بعد أن طرأت عليه عدة تعديلات بقائمة من العطلات الرسمية تحتوي على يومي الجمعة والسبت من كل أسبوع ، و(17) يوماً من كل سنة، وقد تم تحديدها بحسب تواريخها الميلادية فيما يخص المناسبات الوطنية والدولية، وبتواريخها الهجرية وذلك فيما يتعلق بالمناسبات والأحزان الدينية .
يعتبر تحديد أيام العطلات الرسمية من مهام مجلس النواب العراقي، إذ لا يمكن اعتبار يوم معين عطلة رسمية إلا وفق ما يقرره مجلس النواب من خلال إصدار قانون بذلك أو إجراء تعديل على القانون النافذ، لكونه الجهة التشريعية المختصة بذلك؛ أما مجلس الوزراء العراقي فهو يتولى مهمة إعلان العطلات الرسمية لكونه الجهة التنفيذية المختصة بتنفيذ القوانين الاتحادية؛ هذا من حيث الأصل، إلا أنه يجوز لمجلس الوزراء العراقي على سبيل الإستثناء إعلان عطلات رسمية لمناسبات وطنية أو مهمة على أن لا تتجاوز سبعة أيام وله أن يلغيها استناداً إلى نص المادة (3) من قانون العطلات الرسمية النافذ، أما بالنسبة لإختصاص المحافظات بإعلان العطلات الرسمية، فقد منحت بعضها حق اعلان عطلة رسمية ولايام محددة اما قيام بعضها الاخر بتعطيل الدوام فإنه يعتبر فاقداً لسنده القانوني، نظراً لعدم وجود نص مادة يجيز لها ممارسة هذا الإختصاص، ونتيجة لعدم الالتزام بما ورد من نصوص قانونية تتعلق بإعلان العطلات الرسمية في العراق حدثت زيادة كبيرة في عدد أيام هذه العطلات مما أثر على عمل دوائر الدولة والمدارس والجامعات والمعاهد والقضاء، وبالتالي عرقلة مصالح المواطنين.
المراجع
First: Arabic language dictionaries
1- Ibn Manzur, Lisan al-Arab, edited by: Abdullah Ali al-Kabir and others, Dar al-Maaref, Cairo, Egypt.
2- Arabic Language Academy, Intermediate Dictionary, 4th edition, Al-Shorouk International Library, Cairo, Egypt, 2004.
Secondly: Legal books
1- Dr. Ali Muhammad Badir Dr. Mahdi Yassin Al-Salami and Dr. Essam Abdel Wahab Al-Barzanji, Principles and Provisions of Administrative Law, Al- Atak Book Industry, Cairo, 2011.
2- Dr. Muhammad Refaat Abdel Wahab, The General Theory of Administrative Law, New University House, Alexandria, Egypt, 2012.
3- Dr. Muhammad Ali Jawad and Dr. Najib Khalaf Al-Jubouri, Administrative Judiciary, 6th edition, Yadkar Library, 2016. 4- Dr. Haitham Hamid Al-Masarwa, Legal Regulation of Vacations (An Analytical Study in Individual Work Relations), 1st edition, Dar Qandil for Publishing and Distribution, Amman, Jordan, 2011.
Thirdly: Master’s theses
1- Abbas Hikmat Farman, The Executive Force of Criminal Judgments, a master’s thesis submitted to the Council of the College of Law, University of Baghdad, 2003.
2- Muhammad Hamid Hassan, International Criminal Responsibility for Spreading the New Coronavirus, Master’s Thesis Submitted to the Council of the College of Law, Tikrit University, 2021.
Fourthly: Legal research
1- Dr. Saleh Banshouri and Dr. Kholoud Kalash, exceptional paid leave measures in light of the Corona virus pandemic and the problems resulting from it, research published in the Journal of Labor and Employment Law, special issue, 2020. 2- Dr. Mehdi Bakhda, The Legal System for Holidays, research published in the Journal of Law, Institute of Legal and Administrative Sciences, Issue (8), 2017.
3- .........., The Weekly Rest in Algerian Legislation, research published in the Journal of Law, Institute of Legal and Administrative Sciences, Volume (7), Issue (2), 2018.
Fifth: Legislation
1- The annulled 1970 Constitution.
2- The Constitution of the Republic of Iraq of 2005.
3- The repealed Official Holidays Law of 1923.
4- The repealed Official Holidays Law No. (72) of 1931 and its amendments.
5- Official Holidays Law No. (16) of 1941.
6- The repealed Official Holidays Law No. (21) of 1945 and its amendments.
7- The repealed Official Holidays Law No. (21) of 1958 and its amendments.
8- The repealed Official Holidays Law No. (10) of 1963 and its amendments.
9- Civil Procedure Law No. (83) of 1969, as amended.
10- Criminal Procedure Code No. (23) of 1971, as amended.
11- Official Holidays Law No. (110) of 1972, as amended.
12- Law of Publication in the Official Gazette No. (78) of 1977.
13- Law of Governorates Not Organized in a Region No. (21) of 2008, as amended.
14- Labor Law No. (37) of 2015.
15- Law No. (4) of 2023 “The Third Amendment to the Law on Elections for the House of Representatives, Governorate Councils, and Districts No. (12) of 2018.”
16- The official holidays system of 1922, which was abolished.
17- Secondary School System No. (2) of 1977.
18- Civil Service Instructions on Regular and Official Holidays No. (14) of 1960.
19- Additional Work Wages Instructions No. (5) of 1999.
20- Kurdistan Parliament - Iraq Law No. (1) for the year 1992.
Sixth: Websites
1- The Iraqi Legislation Base website: (https://iraqld.e-sjc-services.iq). 2- The website of the Federal Supreme Court: (https://www.iraqfsc.iq). 3- The website of the Supreme Judicial Council: (https://www.sjc.iq).
4- The website of the General Secretariat of the Council of Ministers: (https://www.cabinet.iq/ar).
5- The website of the Parliament of Kurdistan - Iraq: (https://www.parliament.krd).
6- Kurdistan Regional Government website: (https://gov.krd).
7- Al-Sabah newspaper website: (https://alsabaah.iq ).
8- The website of the Modern Dialogue Agency: (https://m.ahewar.org/s.asp).
9- Noon News Agency website: (https://www.non14.net/public/66484).
10- Al-Ghad Press website: (https://alghadpress.com).
11- Professor Dr. Ghazi Faisal’s personal page on Facebook:
التنزيلات
منشور
إصدار
القسم
الرخصة
الحقوق الفكرية (c) 2025 مجلة اشور للعلوم القانونية و السياسية تصدر عن الجمعية العراقية للعلوم القانونية

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution 4.0 International License.
يحتفظ المؤلفون بحقوق الطبع والنشر الكاملة لمقالهم المنشور.
تُطبّق مجلة آشور للعلوم القانونية والسياسية (AJLPS) رخصة المشاع الإبداعي المنسوبة 4.0 الدولية (CC BY 4.0) على مقالاتنا وأعمالنا الأخرى. إذا أرسلتَ بحثك للنشر من قِبل AJLPS، فإنك تُوافق على تطبيق رخصة CC BY 4.0 على عملك.
يمكن قراءة المقالات ومشاركتها وفقًا للشروط التالية:
النسبة: يجب أن تُنسب إلى المصدر الأصلي (Attribution).
التفاصيل الكاملة متوفرة على الرابط:
https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/




