The Legal Framework for Labor Union Organization in Iraqi Legislation )the Current Reality and Aspirations(

Authors

  • م.د.منتظر صبيح داود الجبوري جامعة ميسان / كلية القانون Author

DOI:

https://doi.org/10.64184/ajlps.V3.I1.Y2026.P%25p.291

Keywords:

labor union legislation, union organization, : Iraqi labor unions

Abstract

Labor unions are free, legally recognized entities with corporate personality, established to achieve a balance of power in labor relations between the weaker part,) workers( and  employers and the state. This research clarifies the concept of a union as an independent, voluntary organization that guarantees the rights of its members. It highlights its most prominent characteristics: its autonomy and legal personality, distinguishing its activities and objectives from other entities. The research also examines the organizational structure of the Iraqi union model, which adopts a hierarchical form, and the fundamental principles of labor union organization, including freedom of association, union pluralism, and government oversight. Furthermore, it explores how a union entity can be dissolved legally through one of three methods: self-dissolution by a decision of its general assembly, administrative dissolution by a decision of the competent authority, or judicial dissolution by a court ruling. The research also addresses the most significant consequences of dissolution, such as the loss of legal personality and the liquidation of union assets according to internal regulations or the law. One of the most prominent recommendations is the necessity of updating union legislation to enhance its independence and representation, ensuring its compliance with international standards, thus enabling it to become an active partner in achieving social justice and sustainable development

References

• الكتب العربية :

• السيد عيد نايل ، شرح قانون العمل الجديد ، دار النهضة العربية ، القاهرة ، 2006.

• حسين عبداللطيف حمدان ، قانون العمل ، منشورات الحلبي الحقوقية ، ط1 ، بيروت ، 2009.

• بشير هدفي ، الوجيز في شرح قانون العمل ، جسور للنشر والتوزيع ،الجزائر ، 2006.

• د.احمد السعيد الزقرد ، قانون العمل ، المكتبة العصرية للنشر ، ط1، المنصورة ، 2007.

• د.توفيق حسن فرج ، المدخل للعلـوم القانونيـة ، مؤسسة الثقافة الجامعي ، الاسكندرية ، 2009.

• د.صبا نعمان رشيد ، علاقات العمل الجماعية ، مكتب نور العين ، بغداد ، 2010.

• د.صبا نعمان رشيد ، قانون العمل ، مكتب نور العين ، بغداد ،2019.

• ارام غيب الله قادر ، التناسب بين المخالفة والعقوبة الانضباطية ودور القضاء الاداري في الرقابة عليه (دراسة مقارنة) ، ط1 ، المركز العربي للنشر والتوزيع ، القاهرة ، 2020 .

• د.محمد حسين منصور ، قانون العمل في مصر ولبنان ، دار النهضة العربية ، بيروت ،1995 .

البحوث المنشورة :

• د.ابراهيم خليل العلاف ، تاريخ الحركة العمالية في العراق ، مجلة الدراسات الاقليمية ، جامعة الموصل ، المجلد 8 ، العدد 25 ، 2012.

• بان صاحب عبدالمنعم ، حماية ممارسة الحق النقابي ، مجلة الشرائع ، المجلد5 ، العدد1 ،2025

• د.احمد فاضل حسين ، و خليل ابراهيم خلف ، التنظيم القانوني للحق في العمل النقابي في العراق ، مجلة العلوم القانونية والسياسية ، تصدر من كلية القانون والعلزم السياسية في جامعة ديالى ، المجلد 11 ، العدد 1 ، ج2 ، 2022 .

• د.سؤدد كاظم مهدي ، التطور التاريخي لقانون العمل واثره على حقوق العمال في العراق حتى عام 2015، المؤتمر العلمي الخامس عشر بعنوان العمالة الاجنبية في العراق ، مركز المستنصرية للدراسات العربية والدولية ، العدد 8 ، بغداد ، 2025 .

• جميل النميري ، افاق دور الاحزاب الاردنية في صناعة القرار السياسي ، مجلة دراسات شرق اوسطية ، العدد88 ، السنة 23 ، عمان ، 2019.

• د. علي محمد رضا يونس ، التنظيم القانوني للحق النقابي (دراسة مقارنة) ، مجلة دراسات اقليمية ، تصدر عن جامعة الموصل ، العدد43 ، 2020 .

• د. سنان طالب القاسمي ، الحرية النقابية للموظف العام في العراق بين النصوص القانونية والواقع العملي ، مجلة مركز دراسات الكوفة ، جامعة الكوفة ، العدد72 ، ج1 ،2024 .

• رشا ظافر محي الدين ، دور التنظيمات النقابية في حماية حقوق العامل في العراق ، مجلة المحقق الحلي للعلوم القانونية والسياسية ، العدد الثالث ، السنة13 ، 2021 .

المقالات والدراسات :

• عدنان الصفار ، مقالة بعنوان (حول الحركة النقابية ونضالات العمال في العراق) ، منشور في صحيفة الحوار المتمدن ، العدد 6551 ، تاريخ النشر 1/5/2020 ، منشور على الموقع الرسمي ، https://www.iraqicp.com/index.php/sections/society/35661-2020-04-30-23-05-52، تاريخ اخر زيارة في 1/1/2026 .

• علي الحداد ، مقالة بعنوان (المبادئ العامة للعمل النقابي) ، منشور في صحيفة الحوار المتمدن ، العدد 4844 ، تاريخ النشر في 21/6/2015 ، منشور على الموقع الالكتروني ، https://www.ahewar.org/debat/show.art.asp? ، تاريخ اخر زيارة 10/1/2026.

• الدليل الى ادارة التنظيم النقابي ، ط1 ، الاتحاد العربي للنقابات ، 2018 ، منشور على الموقع الالكتروني الخاص بموسسة نشر الوثائق والكتب الدولية https://www.scribd.com/document/700401277/، تاريخ اخر زيارة 11/1/2026.

الدستور والقوانين والقرارت التشريعية :

• دستور جمهورية العراق لسنة 2005 النافذ .

• قانون التنظيم النقابي للعمال رقم (52) لسنة 1987 النافذ.

• قانون الجمعيات رقم 13 لسنة 2000 (الملغي) .

• قانون المنظمات غير الحكومية رقم (12) لسنة 2010 النافذ

• قانون رقم (87) لسنة 2014 النافذ الخاص بانضمام جمهورية العراق الى اتفاقية الحرية النقابية وحماية التنظيم النقابي رقم (87) لسنة 1948.

• قانون العمل رقم (37) لسنة 2015 النافذ .

• قرار رقم (3) لسنة 1987 وتعديلاته الصادر من وزارة العمل العراقية حول تصنيف المهن لغرض التنظيم النقابي للعمال ، منها التعديل الثاني رقم (1) لسنة 2020 المنشور في جريدة الوقائع العراقية العدد (4572) بتاريخ 20/1/2020 ، والتعديل الثالث رقم (1) لسنة 2022 .

قرارت مجلس الدولة العراقي

• قرار مجلس الدولة المرقم (79/2025) بتاريخ 13/5/2025 ، المنشور على الموقع الرسمي لمجلس الدولة ، https://council-state.iq/?page=65. ، تاريخ اخر زيارة 12/1/2026

• قرار مجلس الدولة المرقم (116/2025) بتاريخ 31/7/2025 ، منشور على الموقع الرسمي لمجلس الدولة ، https://council-state.iq/?page=108، تاريخ اخر زيارة 12/1/2026.

Published

2026-03-01

How to Cite

The Legal Framework for Labor Union Organization in Iraqi Legislation )the Current Reality and Aspirations(. (2026). Ashur Journal of Legal and Political Sciences Is Issued by the Iraqi Association of Legal Sciences, 3(1). https://doi.org/10.64184/ajlps.V3.I1.Y2026.P%p.291

Similar Articles

1-10 of 35

You may also start an advanced similarity search for this article.